LA (IN)CULTURA DEL PLÁSTICO

Lo que más me llamó la atención "negativamente" cuando llegué a Nicaragua, aunque suene raro, es la facilidad que tiene la gente para deshacerse de la basura. Y esto es particularmente trágico cuando vas en autobús. Todo sale por las ventanas de los buses y al suelo, incluidos platos de plástico, botellas, latas, etc., restos de lo que venden los vendedores ambulantes que entran en el autobus en cada parada, incluso quedándose en el autobus un ratito y bajándose más adelante para agarrar el autobús de vuelta y seguir vendiendo su mercancía.

Les comió la tecnología...del plástico. Ahora, como dicen ellos mismos de forma irónica, la bolsa de plástico es " la flor nacional". Cuando eran pelas de guineo no pasaba nada, pero el plástico se queda ahí, dándole a las cunetas de las carreteras nicas un aspecto de "basurero lineal", que a veces y solo en algunas zonas, cuando la acumulación es excesiva, se limpia quemando (y dando un olor no muy agradable). Y sin embargo algunos buses ya tímidamente empiezan a intentar concienciar sobre algo que teóricamente ya no está permitido (como veis en la foto), pero que es una costumbre demasiado arraigada. Uno puede pensar que como no hay papeleras pues no va uno a estar cargando con la basura..., y que total, aunque tenga la suerte de encontrar una (en las estaciones de buses sí suele haber), al final todo va a ir a parar también al suelo en cualquier basurero. Al menos está toda junta..., más fácil será tratarla cuando se cubran otras prioridades que todavía tiene Nicaragua. Y por otro lado en muchos aspectos aun se recicla más que en las sociedades occidentales (últimamente hasta las latas recogen para reciclar el aluminio, es común encontrarte niños arrastrando sacos llenos de latas).

Algo parecido pasó con otros "avances" que fueron mal adaptados, por ejemplo pesticidas, herbicidas (lo mismo que pasó en los pueblos europeos, que se agarró lo peor de lo tradicional y lo peor de lo moderno, echando al suelo, por si acaso, tres tapones en vez del uno que recomienda en la botella, y que de todas formas ya sería demasiado). ¿Tecnología inapropiada? No creo que sea para tanto, simplemente manejo inadecuado (por eso toda tecnología debe acompañarse de unas buenas prácticas...).

Por cierto, en la foto podeis ver otra "campaña de sensibilización", al lado de un bar de carretera...

Y EN LAS COMUNIDADES DEL PROYECTO...

Ya hace un mes que comenzaron los talleres en las comunidades.
El territorio del proyecto engloba 48 comunidades, con el problema de que algunas de ellas era complicado saber si entran o no en el límite ampliado que se propuso englobando toda la parte alta de la cordillera montañosa, por la indefinición en la cartografía que existía. Este nuevo límite, aunque estrictamente sobrepasa el límite de la subcuenca alta del Río Viejo, se ha ampliado tanto por ser esa zona montañosa origen de hasta tres subcuencas , como porque al no haber estudios detallados de si el límite hidrográfico (el de la divisoria o parte-aguas superficiales) coincide con el límite hidrológico (el de los mantos rocosos que determinan la dirección del flujo de agua percolada), mejor ponerse "del lado de la seguridad"... En la foto de aquí al lado, sacada de un manual bastante bueno, queda bien explicado.

De todas formas, todo este tema del enfoque territorial es muy nuevo, y todo lo que no sea poner letrinas o hacer caminos parece que no sirve, y tampoco da votos...). Además se actualiza el diagnóstico de la comunidad y la gente va expresando el modelo territorial que desea, como veis en las fotos. También surgen problemas de límites entre municipios, o problemas de liderazgo, donde el líder elegido no coincide por el designado por la municipalidad. Esto ha hecho necesario replantearse la manera de difundir la celebración de los talleres, que se hacían dando al líder comunitario invitaciones para cada familia (la idea es que venga TODA la familia), pero que a veces se olvidaba de repartir, o sólo repartía a sus más allegados, repercutiendo a veces en la asistencia. Se ha añadido además la pegada de 3-4 carteles por comunidad en los lugares más transitados (escuelas, iglesias, pulperías o ventas, etc.), de forma que además los vecinos sepan que es el líder comunitario quien cuenta con más información.

Hay previstos dos talleres más en cada comunidad (a veces se agrupan comunidades cercanas), para la presentación de la versión inicial del documento y la final, y que pueda cada vecino o propietario hacer alegaciones que se les contestarán de forma personalizada. Pero de esto ya hablaremos...

LAS CAPACITACIONES HAN EMPEZADO...

Hoy tenía que estar en la alcaldía de Yalí dando la última de las capacitaciones de la primera fase en GPS y SIG a los técnicos. Pero unos problemillas de salud (bueno, es la primera vez que tengo amebas y ya llevo tres meses aquí, ¡qué pasa!) hicieron que tuviera que retrasarlo. De todas formas los cortes de luz continuos de estos días también dificultan estas capacitaciones, hay que reformar el planning y por ejemplo irse a tomar puntos con el GPS mientras la luz regresa...

Ya se dieron en las alcaldías de La Concordia y San Rafael (ahí veis a los de San Rafael tomando puntos en campo...), así como a técnicos de la contraparte y a técnicos locales del proyecto que ISF tiene en La Concordia. Unas 8-9 horas en esta primera fase, pero ahora ya pueden empezar a usar la herramienta, y las dudas que vayan saliendo las pueden ir preguntando, hasta que en la segunda fase se trabaje ya con el GPS del proyecto (se trata además de que usen los que ya tenían, que los tenían ahí de adorno). Muchas veces el problema de las capacitaciones es que son puntuales, aunque sean de muchas horas, y luego los dejan completamente solos, o los que se capacitaron se van a otro lado por cambio político o por que encuentran otro trabajo mejor. La idea aquí es que se capacita a mínimo 4 personas por municipio, y haya un acompañamiento en la duración del proyecto, de forma que además de aprender haciendo puedan tener a quien preguntar si se encuentran con algo que no pueden resolver. A los técnicos de las alcaldías se les hace mucho hincapié de forma transversal en la importancia de la transparencia y ética profesional su el trabajo como técnicos y la neutralidad política que debe presidir sus informes (ahora que parece que van a empezar a haber plazas de funcionarios para los técnicos en las alcaldías para que no barran a casi todos con cada gobierno nuevo que entra, incluso del mismo partido), así como en la importancia de la autoformación, que no esperen que se les dé todo masticado, y que uno nunca deja de aprender...

La carretera nica 2. La mordida.

Un día nos paró la policía, y una poli informó a nuestro conductor de que le iban a multar. Luego vino un poli y le dijo los puntos de la ley por los que le multarían: adelantamiento en línea continua, adelantamiento en desnivel y adelantamiento a pesar de existir señal vertical. Y menos mal que llevábamos el cinturón y los triangulos. 800 córdobas de nada (40 euros). Pero una negociación rápida en la que salió a relucir el que aun no había desayunado el guardia (la poli se fue al otro lado de la carretera como si no quisiera ver nada) hizo que la cifra se redujera drásticamente a 100 córdobas, y que el conductor se pudiera quedar con los papeles del coche y su carnet (lo cual es un considerable ahorro en tiempo, no se si he hablado de la burocracia nica y latinoamericana en general, desafortunada herencia española...). Sin embargo es peligroso ofrecer directamente una "mordida" (como aquí le dicen), sin ver alguna señal previa de que el poli la aceptaría, ya que te puedes encontrar con un poli legal y vas pa chirona...

La pregunta es ¿realmente es promover la corrupción el intentar sobornar al guardia? ¿O es mejor insistir en que se lleve tus papeles del coche y licencia de conducir, porque quieres pagar los 800 córdobas como un buen ciudadano que por un descuido violó la ley y quiere servir de ejemplo y que ese lacerante castigo purgue sus penas? Debo decir que es muy posible que el policía gane 900 córdobas al mes si nos atenemos a su sueldo (45 euros al mes), y que es fácil que los 800 pesos que pagues de multa vayan a parar a bolsillos "menos necesitados" de altos funcionarios,en vez de a reparar carreteras, mejorar las indicaciones viales y aumentar los sueldos de policías (o maestros, o médicos, que casualmente son los que menos cobran en Nicaragua junto con las domésticas), que es a lo que debería ir. Desde este punto de vista igual estamos contribuyendo a un mejor reparto de la riqueza. Y a pesar de "solo" tener que pagar 100 pesos, también duele a los bolsillos y posiblemente la próxima vez el conductor vaya más atento, así que la función disuasoria que se supone debe tener también la cumple.

La lucha contra la corrupción es de las pocas cosas que debe ir de arriba a abajo, ya que a mayor posición debe darse mayor ejemplo.Así que, mientras no se reduzca la diferencia de sueldos (que cada vez aumenta más) entre polis, profesores y médicos respecto a altos funcionarios y políticos de dudosa función,y no se luche de verdad contra la corrupción de los que más tienen ¡que viva la mordida!

La carretera nica, primera parte

Tras mi primera lección de moto, hace un mes y medio (de la que conservo un par de vídeos que NUNCA colgaré aquí), no me he decidido a tenerla como medio de locomoción habitual.
La carretera en Nicaragua daría para un blog monotemático (o un libro, a ver cuando se anima Alfonso ;-D).
Veo chóferes a toda velocidad peinándose cada poco mientras se miran en el retrovisor, y pitando como descosidos (lo cual es una precaución muy adecuada, debido a la cantidad de gente, animales, gente sobre animales y vehículos de toda índole que circulan más o menos a la orilla, como veis en la foto a veces en medio de los coches vendiendo de todo, aunque Managua es otro mundo...).
Veo las "carreteras de primera" (de no pasar de primera).
Veo la gente pidiendo raid (autostop), que una vez que se monta en ocasiones casi se convierten en los conductores, y se va donde ellos quieren (aunque se suelen montar en la tina de la ranchera...). Como dicen aquí: "limosnero y con garrote".

Y agarraros, en algunas ciudades (Jinotega, p.e.) hay carnet de ciclista, matrícula para las bicis y permiso de circulación para las bicis (que poca gente respeta, pero haberlo hailo).Cuentan que es una estrategia como otra cualquiera para "recaudar".

Así que lo que he hecho es comprar una bici de segunda mano (con matrícula y papeles, por supuesto, aunque tengo que sacarme la licencia, como me pillen...) a Francisco, uno de los guardas de la Cuculmeca, que él me ayuda a reparar cuando tengo algún problema. Así de paso aprendo mecánica de bicis, muy útil en cualquier sitio, pero aquí más, el segundo día no sé donde me metí que tenía 2 pinchazos en la rueda de adelante y 4 (?¡) en la de atrás...

¿SE PUEDEN "PIRATEAR" PERSONAS?

Es un tema espinoso. Se trata de la polémica con instituciones sin ánimo de lucro donde se da formación de personal que luego se va a trabajar en otras ONGs o instituciones que pagan mejor (pirateo de personal, se llama en la jerga). El objetivo debería ser que salgan buenos técnicos y se vaya creando un "cuerpo técnico"preparado, y que sea la gente de cada zona las que estén formada en tanto en el campo técnico como de valores (no solo los profesionales o deontológicos). Esos valores no deberían cambiar estés donde estés. Y para las instituciones sin ánimo de lucro debe ser un objetivo claro la formación de estos técnicos, y un orgullo ver como otras instituciones los demandan. Además de esa manera hay apertura a gente más joven que crezca profesionalmente.
Es "un chollo" tener a personas de gran experiencia en un puesto y no tener que pagarles demasiado. Eso sí, no me gustaría acabar la plática de hoy sin decir que si las instituciones nacionales de cooperación pagan "mucho" (relativamente) a técnicos locales en proyectos de ayuda directa, deben mantener los estándares en las subvenciones que concedan a otras ONGs en ayudas indirectas y no "asustarse" y reducir lo que se pide para personal local, pues ahí sí se puede considerar competencia desleal. O todos, o ninguno...
Pues eso, Yaso, que tengas mucha suerte en la nueva aventura, seguro que lo harás muy bien (no cambies).

HOY SE ROMPIÓ EL CIELO

Hoy se rompió el cielo...y se puso a caer agua de una forma, podríamos decir..., desesperada. Claro, si es que llevaba desde noviembre pasado aguantándose las ganas...y encima ya llevaba retraso el comienzo de las lluvias.

Ya había amenazado con algún chuvasquillo nocturno, incluso la semana pasada en León, pero era apenas un calentamiento de lo que hoy comenzó. Porque la semana pasada estuvimos en León, en el Encuentro Nacional de Uso Eficiente del Agua (cuando se ve llover así uno se olvida del uso eficiente, y solo se vuelve a recordar cuando llega la época seca, con los ríos y quebradas rebajando su caudal de año en año...). De León se puede decir muchas cosas (de hecho ya se han dicho, y las que quedan por decir...), pero yo como soy muy simple solo diré dos: una es que he visto pocas ciudades con tantas iglesias, y la otra es... ¡vivan las ciudades universitarias! (en la foto podeis ver La Catedral de León by night, que dicen las postales "fresitas"). Y en este tipo de encuentros también se pueden decir muchas cosas, pero la mayoría ya llevan tiempo cocinándose y aquí solo "surgen", no sale demasiadas cosas nuevas, pero sí se ponen en común y se hacen coordinaciones entre instituciones que trabajan temas similares (en este caso el tema de gestión integral de cuencas era tema principal, y en la Declaración que se aprobó el último día se metió el tema de "Ordenamiento Territorial" como prioritario, así que algo ya se consiguió, aunque estas cosas no parezcan muy tangibles son pura incidencia en los organismos e instituciones con capacidad de decisión, o eso esperamos...).

EL SUEÑO DEL BUEN CHELE

La semana pasada acabamos las presentaciones a las Comisiones de Desarrollo Municipales, con Yalí (donde también se presentó el plan ambiental municipal, en el que nosotros nos basaremos para todo lo que es diagnóstico ambiental, y el plan de manejo de una de sus zonas protegidas que entra un poquito en el área del proyecto, la Reserva Miraflor, y que vino bien tras nuestra charla para que la gente fijara conceptos y viera un ejemplo de en qué consiste un plan ya redactado). Pero además se entregó a cada alcaldía el equipo que van a emplear para tener la información municipal y posteriormente el plan, firmándose un convenio (la foto es en Yalí), que lo hace todo más "formal" (con la presencia de los medios de comunicación, salió en la tele y todo, ahora a ver si se pasa también por los canales locales de televisión de todos los municipios beneficiarios).

Aquí de momento noto menos "encorsetamiento institucional" porque aun quedan cosas por hacer, hay más posibilidad de participación ciudadana real, las instituciones (con su bajísimo presupuesto y basado sobre todo en la ayuda externa) parecen más dispuestas a trabajar juntas y a pasar la información de que disponen (en España ya sabemos como está ese tema, incluso dentro de un mismo nivel administrativo, si nos metemos ya a distintos niveles apaga y vámonos...). Además en España la participación ciudadana real creo que es casi nula, ya sea por voluntad política o por dejadez y falta de cultura participativa de los ciudadanos. Aquí digamos que en Ordenamiento Territorial están empezando, y se puede intentar hacer las cosas bien desde el principio, y en España primero habría que "demoler" y luego construir de nuevo, al menos parte del proceso, y eso siempre es mucho más complicado, sobre todo lidiando con la administración pública.. Y, como decía un amigo, esas "construcciones políticas", por llamarlas de alguna manera, en España ya no hay quien las destruya, simplemente cambiarán de dueño, pero nada más.

Sin embargo tampoco se puede caer en el "sueño del buen chele", que vienen a hacer aquí todo lo que no les dejan hacer en su país... Lo importante es la apropiación de los agentes locales y que se vea la utilidad e importancia del proyecto (en este caso lo de ser protagonistas de su propio desarrollo es doblemente importante, en un proyecto como este donde no se ve hormigón..., a ver si va a ser por eso que en España es tan complicado implementarlos, como no hay hormigón de por medio...).