19 may. 2006

LAS PRESENTACIONES SON IMPORTANTES, PERO...

Se acaba una semana intensa en coordinaciones y presentaciones del proyecto. Es muy importante que todas las instituciones que puedan tener algo que ver en el proyecto de ordenación sepan lo que se está haciendo, para que puedan participar en el proceso en sus ámbitos de actuación (luego será más fácil la apropiación, la propuesta y aprobación de ordenanzas municipales al final del todo, e incluso pueden ser ellos los que capaciten en las distintas leyes, procedimientos, etc.). Como siempre, el trabajar con los técnicos facilita la comprensión y además posiblemente haga más sostenible esa apropiación (con los cambios políticos los políticos cambian mucho, y los técnicos..., también, pero menos).

Así que ayer hubo presentación al Comité de Desarrollo Municipal de La Concordia (foto), 58 personas contando instituciones, gente de la alcaldía, policía, sociedad civil y los líderes de casi todas las comunidades, a quienes se fue a buscar en camioneta y se les trajo, habiendo sido invitados previamente por el presidente del comité a petición nuestra (luego se les volvió a llevar, algunos viven realmente "lejos", aunque aquí la palabra "lejos" adquiere más un sentido temporal que espacial, ya que el estado de las pistas hace que para andar 5 Km te puedas pasar mucho mucho tiempo, y en vehículo no muchos se prestarían a meterse por ahí...). Aprovechamos además para que el representante de protección y mitigación de desastres que tiene sede en Matagalpa (ahí estuvimos el miércoles) viniera y, tras nuestras tres horas de intervención (donde coordinamos también las fechas y lugares del primer taller en cada comunidad, agrupando algunas que estuvieran muy próximas) en un par de horas reestructurara el comité de riesgos a partir de las comisiones municipales existentes (muy importante, basarse en las estructuras que ya hay, ya conocidas, y fortalecerlas, sin inventar otras). Este "modus operandi" es al menos lo que yo entiendo por fortalecer las instituciones, que haya coordinación y se aprovechen los recursos, ya que reunes al comité intentar tratar más de un tema, luego no se sabe cuando se va a contar con medios para volverlo a reunir (además de que el tema tiene muchísimo que ver con el ordenamiento, en una zona como esta con peligro de inundaciones, huracanes y desprendimientos, bueno, al menos de terremotos y volcanes no están muy amenazados, eso es más hacia el Pacífico...).

Y hoy tuvimos reunión bilateral en el INAFOR (instituto nacional forestal).

Aprovecho para comentar la manera de actuar de algunas madereras de aquí y que puede echar leña al fuego, que es buscar zonas con conflictos de límites (fácil de encontrar en los municipios de Nicaragua, no hay amojonamiento aun en ninguno), y poner de acuerdo a varios pequeños productores para que dejen cortar en sus zonas sin que se necesite plan de manejo, sino unos planes mínimos con muy pocas restricciones. Así reunen más superficie a base de sumar pequeñas fincas y las cortan a matarrasa, y consiguen el permiso de las alcaldías (a una de ellas les ofrecen los impuestos que se cobran como si el terreno estuviera incluido en la misma, y la alcaldía se apresura a concederlo porque es ganancia para ella, no sea que los maderistas cambien de opinión y le pidan el permiso a la otra alcaldía). Básicamente es el modus operandi, pero al parecer quieren hacer "limpieza" en el INAFOR, ya que en ocasiones las cortas ilegales también contaron con el visto bueno de personal de este organismo (esto, como muchos sabreis, no ocurre solo en el que llaman "tercer mundo"), y además se pretende eliminar la figura de los planes mínimos (los que no tienen restricción, aplicados para pequeños terrenos, que se habían pensado para pequeños propietarios que necesitaran algo de madera, y no se contaba con los trapicheos de las grandes madereras...).

Como se puede suponer, cuando se va a hacer las coordinaciones con las instituciones es bueno estar al día de estos temillas para ir sabiendo en qué marco te estás moviendo y facilita en la conversación con el técnico de la institución el poder saber más sobre la situación actual, debilidades y fortalezas de la misma (y aparte también ayuda el irse familiarizando con las leyes publicadas y en borrador que afecten, sobre todo en un primer momento y para no saturarse las que estén más "en la opinión pública", como son aquí las ambientales, aunque más adelante habrá que meterse con urbanismo, infraestructuras, etc., etc.). Ya veis, esto de las reuniones y presentaciones no es solo poner el supercinexin (o el power point, lo que utiliceis) ...

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